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福建莆田:木蘭溪綜合治理,釋放高質量發展新動能

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木蘭陂景觀 許武 攝

木蘭溪 許武 攝

莆田工藝美術城 許武 攝

臺海網8月26日訊 據福建日報報道 從莆田境內源頭到入海口,木蘭溪干流橫亙105公里,流經仙游縣、城廂區、荔城區和涵江區,流域面積達1731平方公里。從“不設防”到“不用設防”,凝結了幾代人久久為功的心血。在結束木蘭溪洪水肆虐歷史之后,莆田市又提出了全流域綜合治理方案,開啟木蘭溪治水新時代。

莆田市委書記林寶金強調,要以木蘭溪流域綜合治理20周年為新的起點,深入貫徹落實習近平總書記治理木蘭溪的重要理念,以木蘭溪流域綜合治理統攬產業發展、城鄉建設、生態保護、民生改善等經濟社會發展工作,加快高質量發展落實趕超,加快建設美麗莆田,以優異成績迎接新中國成立70周年。

打造木蘭溪環保凈地

在仙游縣蓋尾鎮仙溪、仙潭村交界處,仙游第二污水處理廠經過提標改造,尾水由一級B標準提升至一級A標準。在涵江區白塘鎮,利用原有河道建造生態氧化塘,村莊污水經由三格化糞池,再通過生態氧化塘的水生植物得以凈化……莆田因地制宜,在鄉鎮污水治理上集思廣益,呵護木蘭溪的水質,使之清上加清。

按照“先地下后地上”原則,莆田市政道路同步配建污水管道。2018年,省政府下達莆田市60公里污水管道建設任務,實際完成68公里。

截至2018年底,莆田市建成約1000公里城鎮污水管網,建成區污水主干管基本成型聯網。市本級及各區污水處理廠也已建設完成,全市4座城鎮生活污水處理廠全部完成“一級A”提標改造,處理能力達到31.75萬噸/日,各區建成區均位于城鎮生活污水處理廠覆蓋范圍。

污水處理需要設施不斷完善,更需要機制保障。莆田市成立了由市長任組長、部門分工明確的黑臭水體治理工作領導小組,先后出臺《莆田市人民政府推進黑臭水體整治及建城區內其他河道治理工作方案》《莆田市城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案的通知》等文件,將黑臭水體納入“河長制”,統籌推進,明確6條黑臭水體河長為縣區政府、鄉鎮(街道)主要負責人,治理主體為各縣區(管委會)政府,并由各個部門分工合作,理清黑臭水體治理體系。

2018年6月,莆田市順利通過生態環境部、住建部組織開展的黑臭水體整治專項督查。目前,莆田市已基本完成城市建成區6條黑臭水體整治。據2018年度、2019年第一季度現場采樣監測結果顯示:6條黑臭水體透明度、溶解氧、氨氮、氧化還原點位等四項指標全部符合相關要求。

當前,莆田市正以第二輪中央生態環境保護督察和申報國家黑臭水體整治示范城市為契機,全面推進城市內河水環境綜合治理,全面實施截污治污除污。

除了黑臭水體,其他所有內河都立起公示牌,接受社會監督。全市共有1560塊,分布在4119平方公里的土地上。公示牌標注了所在河段的基本情況、河長職責、管護目標、聯系部門、監督電話等信息。

莆田市在木蘭溪干流及不達標省控小流域縣區交接斷面,建設簡易水質自動監測站,配套建設天空地(衛星、無人機、監測站)立體監測監控平臺系統及云平臺APP,通過全天候在線監控,實時掌握流域水質在各縣區境內水質變化,厘清影響水質的重點區域,變事后通報為事前預警,為木蘭溪水環境治理提供更全面的數據支撐。

2017年以來,木蘭溪干流6個國省控斷面水質功能達標率穩定達到100%,其中入海三江口斷面2019年上半年平均水質已接近Ⅲ類(7月份自測為Ⅲ類水質),1—7月平均水質有望達到Ⅲ類;9條主要匯水支流水質優良比例達55.6%,同比2017年上升22.2個百分點,劣Ⅴ類水質斷面全部消除。

根據工作規劃,莆田市將強化規劃引領和法治保障,科學編制木蘭溪流域污染防治規劃,通過對水環境現狀進行調查分析,針對性制定污染源排查整治方案,明確污染治理工程內容及其規模,確保措施可行、目標可達。同時,推進《莆田市木蘭溪流域保護條例》立法,從法律層面規范流域開發建設及污染治理,用最嚴格制度、最嚴密法制保護好木蘭溪。

打造木蘭溪民生洼地

木蘭溪下游地區占莆田近一半面積,地勢低洼,連年遭受洪水和海潮的輪番侵襲,所有生產生活項目都要附加防洪規劃和工程,遲滯了莆田的城鎮化進程。綜合治理之后,莆田“東拓南進”,進一步拉開城區“筋骨”,成為我省城鄉一體化綜合改革試點。

利用當年木蘭溪截彎取直留下的舊河道,莆田市開挖了一個水域面積達1200畝的人工湖,兼具城市防洪排澇和景觀休閑功能,在湖畔建起了玉湖新城。玉湖新城規劃用地面積6768畝,涉及9個村莊。玉湖路、明珠路等市政道路已啟動建設。圖書館、科技館和青少年宮已經對外開放。荔城區第四實驗小學附屬幼兒園投入使用,房地產配套建設的幼兒園也已投入使用。

2018年初,莆田市發布《城鄉規劃建設管理提升年行動計劃》,重點建設十大項目,木蘭大道是其中之一,位于木蘭溪南岸。按照規劃,木蘭大道連接仙游、荔城和涵江三個縣區,分一二三期與仙游先行段一齊推進,打造成統籌城鄉發展、促進區域協調的“黃金大道”。

木蘭大道仙游段規劃全長約47.5公里,起于蓋尾鎮仙潭村(與國省道橫七線城廂區華亭段相接),終點位于度尾鎮中峰村。涉及7個鎮37個村(居),受益人口72.5萬人,線路規劃原則上沿木蘭溪南岸布設,按市政道路功能設計,路幅寬50米,雙向6車道。其中,先行段為蓋尾石馬至榜頭昆侖段,總長約5公里,總投資約3.9億元。

截至目前,蓋尾石馬至榜頭昆侖段的路基、橋涵、路面已全部完成,開始試通車。路燈工程、交通工程(標志、標線)、綠化工程等附屬設施施工也已全部完工。木蘭大道仙游段項目自規劃以來便被定位為仙游未來的“黃金通道”,投用后可進一步完善該縣的快速路網結構,并實現與高速公路、鐵路的對接,促進最具縣域經濟特色的“仙作”工藝美術和生態文化旅游業跨越發展。

木蘭大道三期(城廂段)全長約7.6公里,路寬50至60米,采用雙向6車道建設,設計時速60公里/小時,項目起于華亭鎮坪坂村,與在建的木蘭大道一期工程銜接,途經西許村、萬坂村、園頭村、南湖村,終于該鎮油潭村,與國道G324相交。

目前,木蘭大道三期(城廂段)將軍巖隧道、五號橋、六號油潭木蘭溪大橋三個作業面正在加緊施工。將軍巖隧道左洞進尺755米,右洞進尺716米。五號橋完成樁基138根,六號橋完成橋梁墩柱結構。預計將軍巖隧道8月份可以完成洞通,油潭木蘭溪大橋按計劃明年6月份橋通,五號橋計劃明年9月橋通。

“木蘭溪治理后,開啟了城市沿溪跨溪、東拓南進的新時代,大幅拓寬了城市發展空間。”莆田市委書記林寶金強調,以新思想引領區域協調發展,堅持集約發展,樹立“精明增長”“緊湊城市”理念,優化城市空間布局,高起點、大手筆推進莆陽新城、木蘭片區、高鐵片區三大片區建設,著力提升城鄉融合發展水平。

數據顯示,莆田建成區面積已從1999年的28平方公里擴展至現在的93.5平方公里。目前,莆田城鎮化率達到59.6%,遠遠高于1999年的12%。

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