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《廈門經濟特區鼓浪嶼世界文化遺產保護條例》7月8日施行:全島禁止燒烤

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臺海網6月30日訊 據廈門廣電網報道 28日上午,市十五屆人大常委會第二十六次會議全票表決通過了《廈門經濟特區鼓浪嶼世界文化遺產保護條例》,條例將于今年7月8日起施行。

  提升鼓浪嶼民生保障 共筑社區治理典范

  條例深入貫徹習近平總書記對鼓浪嶼申遺成功的重要批示精神,從規劃與管理、傳承與利用、共享與保障、法律責任等方面作出了立法規范,推動鼓浪嶼文化遺產的保護再上新臺階,促進歷史文脈的傳承和可持續發展。社區和居民是鼓浪嶼歷史文化的創造者,更是傳承者,《條例》專設“共享與保障”章節,明確對文化遺產所有權人以及本地居民合法權益的保護,凸顯對社區發展的關注。《條例》還設置了文化遺產保護資金,其中一部分將用于反哺居民,鼓浪嶼的人居環境和教育環境等民生保障也被納入其中。

  市人大法制委副主任委員 李本年:一個就是規定要提升鼓浪嶼的基礎設施這一塊,改善居民的生活條件。第二個就是提升教育和醫療的水平,專門提出要求,改善居民日常的需求,像教育像醫療都是大家必不可少的。

  廈門市鼓浪嶼-萬石山風景名勝區管委會主任 鄭一琳:這次在居民的利益的保障這一塊做了很大的篇幅,特別是在社區的發展方面,強調政府的責任,應該為他們創造更好的社區的公共服務的環境,就是要充分的保護核心,延續我們的文化和靈魂。

  理順管理體制和優化執法機制 讓保護工作落實到位

  過去,二元管理體制、多頭執法一直是困擾著鼓浪嶼管理的突出問題,此次《條例》以理順管理體制和優化執法機制為目標,授權市政府可以根據文化遺產保護的實際需要,適時調整相關行政管理體制,創新工作機制,提升管理水平。

  廈門市鼓浪嶼-萬石山風景名勝區管委會主任 鄭一琳:這次我們在執法機制上進行了很大的突破,就是人大授權市政府可以成立綜合執法機構,或者也可以實行綜合行政執法權,在這一塊上,就為下一步我們政府在鼓浪嶼管委會設立綜合執法局留下了依法保障的法律條款,對我們下一步打破多頭執法的瓶頸是一個很大的保障。 

  全島禁止燒烤 違法行為處罰力度更大 

  《條例》還在強化可操作性方面,增強了法律的剛性和約束力,明確了禁止性行為,譬如禁止在鼓浪嶼遺產保護區做戶外廣告,禁止經營性和非經營性燒烤,這也讓鼓浪嶼即將成為目前廈門唯一對各種燒烤都禁止的區域。此外,法規提高了處罰力度,力求進一步提升鼓浪嶼的環境品質。

  市人大法制委副主任委員 李本年:在鼓浪嶼的同一類違法行為,處罰可能是其他地方的3到5倍,沿街店面的食品生產經營者,包括加工的要求全部實行隔離防止氣味擴散,這個要求比較高的,也是一些剛性的要求。這樣子能夠提升鼓浪嶼的品位和品質,給游客來創造一個更好的游覽的空間。

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